La gestión del patrimonio público del suelo en régimen de derecho de superficie para el fomento del mercado del suelo y de la vivienda. Propuestas de aplicación práctica para el sector público

Abstract

[ES] El objeto del presente TFC es efectuar un análisis riguroso y completo del régimen jurídico y económico-financiero de los aspectos más relevantes de la gestión del Patrimonio Público del Suelo en régimen de derecho de superficie, como forma óptima de gestión a largo plazo de este tipo específico de bien patrimonial de las administraciones públicas. De esta forma se pretende transmitir al lector el mensaje de que determinados bienes patrimoniales de las administraciones públicas, sobre todo las provenientes de la cesión del aprovechamiento y, en su caso de la sustitución en metálico del mismo, deben gestionarse de manera separada y destinarse a unos fines públicos determinados, en la mayoría de los casos la construcción de viviendas de protección pública. La óptima gestión de los bienes del patrimonio público del suelo que puede ofrecer el derecho de superficie, dado que no se produce la enajenación del suelo y la edificación revierte a la administración al término del mismo, sin perjuicio de los cánones que reciba aquélla del superficiario anualmente, hacen de la combinación de estos dos instrumentos de fomento del suelo y de la vivienda un instrumento "poderoso" de financiación pública sostenible y de cumplimiento del interés público.