Los objetivos y medidas forestales en el marco de los programas de desarrollo rural de la Unión Europea: un estudio comparativo

Abstract

[ES] La política de desarrollo rural que financia la UE a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y que se articular a través de los Programa de Desarrollo Rural (PDR) que se diseñan tanto a escala nacional como regional, constituyen no sólo el principal medio de financiación para actuaciones de carácter forestal por parte de las políticas comunitarias, sino que en numerosos Estados Miembros son casi el único instrumento de intervención y financiación en este sector (Winkel et al., 2013, Estrategia Forestal Europea, 2013). Es decir, es en la política de desarrollo rural donde la UE sitúa los recursos financieros que los Estados miembros y las regiones puede utilizar para promover medidas que, además de responder a los objetivos de la propia política rural, encajen en las políticas de cambio climático, energética o de biodiversidad. Con este punto de partida, el presente TFG tiene como objetivo realizar un estudio comparativo del tratamiento que el sector y el medio forestal han tenido en los más de 100 PDRs nacionales y regionales que han ido siendo aprobados a lo largo de 2015 dentro del período de programación 2014-2020. El estudio se realizará sobre la base de la información sobre los PDRs contenidos en la Red Europea de Desarrollo Rural. En concreto, se analizará el peso financiero de las medidas forestales en el conjunto de los PDRs, las prioridades a las que responden dichas medidas y la correlación entre esos aspectos y las características del sector y el medio forestal de cada país. Para realizar el estudio, se utilizarán técnicas de análisis multivariante para identificar relaciones entre esos aspectos, así como para identificar tipos de países/regiones que presentan patrones comunes y sus posibles causas explicativas. La consecución de estos objetivos permitirá contar con un diagnóstico del lugar que ocupan las medidas forestales en las estrategias nacionales y regionales de desarrollo rural, un diagnóstico que puede ser de utilidad para distintos actores del sector forestal al identificar oportunidades de inversión y sacar a la luz la orientación que estas posibilidades de financiación tienen en diferentes contextos.