Propuesta de compensación al sector forestal valenciano de la emisión de gases de efecto invernadero (GEI) derivados de las actividades de operación y mantenimiento del Puerto de Valencia tras la ejecución del Proyecto de Ampliación

Abstract

[ES] Los mercados voluntarios de carbono abren una oportunidad para establecer mecanismos de compensación entre sectores emisores, principalmente los sectores no sujetos al régimen de derechos de emisiones de la Unión Europea (ETS), y la gestión forestal sostenible, orientada a conservar y potenciar los sumideros de carbono. Para avanzar en esta línea, la finalidad del TFM es proponer un mecanismo de compensación de las emisiones de gases de efecto invernadero tomando como caso de estudio el Puerto de València, potencial agente demandante de bonos. Para cuantificar la oferta de bonos disponibles, se han analizado los ecosistemas forestales de los MUP de los municipios de la provincia de València. Estos bonos son generados en base a los beneficios de la gestión forestal frente al cambio climático, ayudando a la persistencia de la masa y previniendo incendios forestales mediante actuaciones selvícolas. Dichos bonos, medidos en t de CO2 equivalente, ponen en valor tanto la disminución del riesgo de emisión de CO2 debido a la disminución del riesgo de incendios por disminución del combustible, como el efecto sumidero y sustitutivo del aprovechamiento de la biomasa extraída en las actuaciones. Para ello, se ha cuantificado, por un lado, el aumento de las emisiones por las actividades de operación y mantenimiento del Puerto de València tras la ejecución del Proyecto de Ampliación, prevista para el año 2025, mediante la simulación de tres escenarios (año 2016, actualidad y futuro tras la ampliación). Por otro lado, se han cuantificado tanto las existencias de biomasa forestal actuales, como la biomasa extraída tras las actuaciones de prevención de incendios establecidas (claras preparatorias y desbroces) y la evolución del carbono remanente, el riesgo de incendios y el riesgo de emisión. Adicionalmente, se ha estudiado su inclusión como un tercer esquema de compensación dentro del mercado nacional voluntario de compensación de carbono: el Registro Huella de Carbono, los mecanismos de Medición, Revisión y Verificación que incluyen la teledetección para la reducción de costes de transacción, y el precio del bono en base a otros mercados existentes de similares características. Los resultados obtenidos apuntan a la viabilidad de la alternativa planteada como forma de solventar el debate político a la vez que se invierte en la gestión forestal sostenible de los montes valencianos. Se prevé que para el año 2025, las emisiones de GEI del Puerto de València asciendan a 266.870 t CO2 eq. al año, lo cual supone un incremento con respecto a la actualidad del 61,5%. Por su parte, las masas forestales de los MUP de la provincia de Valencia almacenan en la actualidad 15.088.577 t CO2 eq. Tras considerar la reducción del riesgo de emisión por disminución del riesgo de incendio tras las actuaciones propuestas (claras preparatorias y desbroces) en los estratos 1 y 2 del 3er IFN, y las emisiones evitadas por efecto sumidero y sustitutivo del aprovechamiento de la biomasa extraída, se obtienen 5.793.379 bonos anuales. Es por ello que, tras la potencial adquisición de bonos por parte del Puerto de València, todavía quedarían 5.526.509 bonos disponibles para su adquisición por parte de otros agentes emisores interesados de la provincia de València. Esto apunta a que el mercado tiene capacidad para expandirse a la Comunitat Valenciana y que también puede ser replicable por otras Comunidades Autónomas que posean ecosistemas de tipo mediterráneo.

[EN] Voluntary carbon markets open an opportunity to establish compensation mechanisms between emitting sectors, mainly sectors not subject to the European Union's emission rights regime (ETS), and sustainable forest management, aimed at conserving and enhancing the sinks of carbon. In this sense, the purpose of the TFM is to propose a compensation mechanism for greenhouse gas emissions, taking the Valencia¿s Harbour, a potential bond-demanding agent, as a case study. To quantify the offer of available bonds, the forest ecosystems of the public utility mounts of the municipalities of the Valencia¿s province have been analysed. These bonuses are generated based on the benefits of forest management against climate change, helping the persistence of the mass and preventing forest fires through silvicultural actions. These bonds, measured in t of equivalent CO2, highlight both the decrease in the risk of CO2 emissions due to the decrease in the risk of fires because of the decrease in fuel, as well as the sink and substitute effect of the use of the biomass extracted in the actions. To do so, on the one hand, the increase in emissions from the operation and maintenance activities of the Valencia¿s Harbour has been quantified after the execution of the Expansion Project, scheduled for the year 2025, by simulating three scenarios (2016 , current and future after enlargement). On the other hand, both the current forest biomass stocks have been quantified, as well as the biomass extracted after the established fire prevention actions (clear preparations and clearings) and the evolution of the remaining carbon, the risk of fires and the risk of emission. Additionally, its inclusion as a third compensation scheme within the voluntary national carbon offset market has been studied: the Carbon Footprint Registry, the Measurement, Review and Verification mechanisms that include remote sensing to reduce transaction costs, and the price of the bond based on other existing markets. The results obtained point to the viability of the alternative proposed as a way of solving the political debate while investing in sustainable forest management in the Valencian forests. It is anticipated that by the year 2025, the GHG emissions of the Valencia¿s Harbour will amount to 266,870 t CO2 eq. per year, which represents an increase over the current of 61.5%. For its part, the forest stands of the public utility mounts in the province of Valencia currently store 15,088,577 t CO2 eq. After considering the reduction of the emission risk due to a reduction in the risk of fire after the proposed actions (clear preparations and clearings) in strata 1 and 2 of the 3rd IFN, and the emissions avoided due to the sink and substitute effect of the use of the biomass extracted, 5,793,379 annual bonuses are obtained. For this reason, after the potential acquisition of bonds by the Port of Valencia, there would still be 5,526,509 bonds available for acquisition by other interested issuing agents in the province of Valencia. This indicates that the market has the capacity to expand to the Valencian Community and that it can also be replicated by other Autonomous Communities that have Mediterranean-type ecosystems.