Gestionar desde la territorialidad: ¿cómo integrar la multifuncionalidad y la participación social en la legitimación del regadío?

Abstract

[EN] The strategy to manage the territory, natural resources, and social demands has been supported by the development of irrigation along the years. In countries like Spain, France or Italy, the commitment on irrigation attests the inseparable link between all economic and productive water use and the structuring of the territory. Regions such as Catalonia, Midi-Pyrenees and Lombardy symbolize, in turn, the broad cultural background of irrigation. In this paper we present three case studies (SegarraGarrigues irrigation canal, Neste irrigation canal, and Muzza irrigation canal) which face multifunctionality differing from irrigation policies, actions, and social perceptions. In turn, the bases of the territorial management of irrigation will be presented as a mechanism to adapt to the complexity to affront the trinomial relationship between availability of natural resources, changing social demands, and the structuring of the territory. The application of those bases is intended to identify variables to justify the (dis) agreement between the diversity of discourses associated with irrigation’ promotion, as well as to determine the dominant stakeholder’ profile, its degree of legitimacy, or ascertain the best strategies and/or actions for the integrated management of water resources between competing water demands.

[ES] La estrategia por gestionar el territorio, los recursos naturales y las demandas sociales ha tenido en el desarrollo del regadío un aliado fiel a lo largo de los años. En países como España, Francia e Italia la apuesta por el regadío da fe del vínculo indisociable entre toda actividad económico-productiva del agua y la vertebración del territorio. Regiones como Cataluña, Midi-Pyrénées y Lombardia simbolizan, a su vez, el amplio bagaje cultural del regadío. En esta comunicación se presentan tres casos de estudio (canal Segarra-Garrigues, canal de la Neste y canal de la Muzza) que afrontan la multifuncionalidad del regadío desde políticas, actuaciones y percepciones sociales distintas. A su vez, se presentan las bases de la gestión territorial del regadío como mecanismo de adaptación a la complejidad que supone el trinomio formado por los recursos naturales disponibles, las demandas sociales cambiantes y la vertebración del territorio. La aplicación de dichas bases tiene por finalidad identificar las variables que justifican el (des) acuerdo entre la diversidad de discursos asociados a la promoción del regadío así como determinar el perfil del actor dominante, legitimar el mismo o dilucidar las mejores estrategias y/o acciones para la gestión integrada del agua entre demandas en competencia.