Los mercados del agua en España: una propuesta de reforma de la ley de aguas

Abstract

[ES] El presente artículo analiza las posibilidades de un potencial mercado del agua en España ante la perspectiva de la reforma de la actual Ley de Aguas. En la introducción se comenta la situación derivada de la aplicación de la Ley de Aguas de 1985, vigente en la actualidad, caracterizadas por una tendencia a la intervención pública en la asignación y los usos del agua. Su aplicación ha implicado de facto la pérdida de los mecanismos del mercado al provocar una desconexión entre la oferta y la demanda del recurso, siendo factores agravantes la irregular distribución del agua en España y la escasa pluviometría acaecida en los últimos años. Se presentan las experiencias de California (EEUU), Chile y Australia en cuanto al funcionamiento del mercado del agua, así como las peculiaridades de la administración del agua en las Islas Canarias. A la vista de lo expuesto, se propone la implantación en España de un modelo de mercado del agua basado en los derechos de aprovechamiento del recurso, que sin perder el carácter de bien de dominio público, posibilitaría la mejor asignación de los recursos a nivel nacional, el fomento del ahorro de agua y la adecuación realista del precio del agua a la oferta y la demanda.