Análisis crítico de la incorporación del enfoque de género en los programas Tekopora/Tenondera implementados a través del Sistema de Protección y Promoción Social del MDS - Paraguay

Abstract

[ES] El presente Trabajo Fin de Máster se fundamenta en una experiencia de pasantía de cuatro meses de duración (de septiembre de 2018 a enero de 2019), en el marco de las prácticas externas del Máster de Cooperación al Desarrollo con especialidad en Gestión de Proyectos y Procesos de Desarrollo, llevada a cabo por su autora y que tuvieron lugar en el Ministerio de Desarrollo Social en Paraguay. Se trata de un análisis crítico de una intervención de desarrollo, en el que se pretende analizar el proceso de transversalización del enfoque de género en los programas Tenondera y Tekopora, los cuales están encaminados en la reducción de la pobreza y la superación de toda forma de desigualdad social, identificando las limitaciones y potencialidades que se han presentado en el proceso de incorporación. Este trabajo no tiene como propósito generar aspectos teóricos sino realizar una contribución a un proceso de desarrollo que se está dando en el Ministerio de Desarrollo Social. Para ello, se analizan los programas Tekopora y Tenondera, que son los ejes principales del Sistema de Protección y Promoción Social del Ministerio de Desarrollo Social, utilizando como marco teórico el enfoque de género, papel del Estado y gobernanza. El paradigma elegido es de tipo constructivo-interpretativo, por lo que la metodología utilizada es cualitativa, y las técnicas de recolección de información se llevan a cabo a través de entrevistas semiestructuradas, análisis documental y observación participante. En los resultados se evidencian algunas de las potencialidades como la amplia normatividad existente sobre género, la existencia del Ministerio de la Mujer como institución rectora, normativa y estratégica de políticas de género, la incorporación del tema en el plan nacional de gobierno, la implicación y cooperación de organismos internacionales, mesas intersectoriales, sector Academia, grupos de investigación y de la sociedad civil que han aportado bases significativas en temáticas relacionadas como "los cuidados", "Enfoque de derechos", "Igualdad entre hombres y mujeres", entre otros que han afianzado un camino provechoso para la transversalización efectiva del enfoque de género. Para finalizar, se ha construido un documento de recomendaciones elaborado de manera conjunta con cada una de las personas que participaron en el proceso. Desde el presente trabajo se facilita el espacio y la consolidación de datos aportados y serán una contribución construida en conjunto para mejorar los procesos en el futuro en referencia al enfoque de género.