El papel de los ayuntamientos en el fomento de la conservación del patrimonio: estrategias de gestión municipal aplicables a la ciudad de València

Abstract

[ES] A lo largo del presente Trabajo Final de Máster se desarrolla el estudio de diferentes estrategias llevadas a cabo por diversos Ayuntamientos que, directa o indirectamente, tienen como objetivo la puesta en valor del patrimonio para fomentar su conservación. Con ello se pretende poner el foco en los mecanismos de gestión municipal dirigidos a la sensibilización de la población local, los cuales tratan de poner en valor la ciudad para sus propios habitantes y, por lo tanto, para quienes deciden su futuro. ¿Cómo convencerles de que poseen algo valioso? ¿Qué se puede hacer mejor desde la administración local para que los ciudadanos apuesten por la conservación? Estas herramientas de gestión analizadas, aunque deben estar interconectadas y entenderse como parte de un todo, se distribuyen a lo largo del trabajo en lo que se han denominado cinco grandes áreas estratégicas, para así facilitar su estudio y comprensión. A través de esta división en bloques metódicos se van repasando diferentes conceptos que forman parte de las competencias municipales y desde los cuales se pueden desarrollar políticas de conservación del patrimonio más allá de la protección normativa, paso previo necesario pero que se demuestra insuficiente día tras día. Se incluyen materias que van desde la organización administrativa hasta la regeneración urbana, pasando por la participación ciudadana, la captación de la inversión privada o el empleo de las nuevas tecnologías, todas ellas posibles aliadas de una efectiva gestión patrimonial si son planificadas adecuada e integralmente. El análisis de una serie de experiencias que se han demostrado exitosas sirve como hilo conductor para ilustrar, enumerar y clasificar los diversos instrumentos que los consistorios tienen a su alcance, dibujando así un amplísimo catálogo de recursos factibles que ya han sido testados. A su vez, y de manera paralela, se compara con lo que ocurre al respecto en la ciudad de Valencia para, de este modo, vislumbrar fácilmente las carencias que la ciudad arrastra en lo relativo a la difusión, fomento y puesta en valor de su vasto patrimonio y así poder trazar una serie de objetivos y futuras líneas de trabajo para revertir esa situación.

[EN] The main purpose of the present Master's Thesis is the study of different strategies that had been carried out by several Local Councils in order to enhance the value of the cultural heritage to promote its conservation. This is intended to put the focus on municipal management mechanisms aimed to raise consciousness among the local population, therefore, among those who decide the future of heritage. How to convince them that they have something valuable? What can the local governments do better for persuading citizens to bet on conservation? These analysed management tools, although they must be interconnected and understood as a part of a whole, are distributed throughout this research in what we have called five major strategic areas, in order to facilitate their study and understanding. By means of this division in methodical blocks we go over different concepts that are part of the municipal competences and we examine how heritage conservation policies can be developed beyond the normative protection, which is a necessary previous step but that is proved insufficient day after day. This includes subjects ranging from administrative organization to urban regeneration, including citizen participation, the attraction of private investment or the use of new technologies, all of which are possible allies of an effective cultural heritage management if they are adequately and comprehensively planned. The evaluation of a series of successful experiences serves as a guideline to illustrate, list and classify the various instruments that the local authorities have at their disposal, resulting in a vast catalogue of feasible resources that have already been tested. At the same time, in parallel, all this information is compared with what is being done in the city of Valencia, to easily recognise the weaknesses that the city has in terms of diffusion, promotion and enhancement of its vast heritage and therefore being able to design a series of objectives and future lines of work intended to reverse this situation.