Evaluación de la Vulnerabilidad Energética de las personas mayores que viven solas y propuestas para mejorar su situación

Abstract

[ES] La pobreza energética es la incapacidad de pagar una cantidad de servicios de la energía suficiente para la satisfacción de las necesidades domésticas y/o obligación de destinar una parte excesiva de los ingresos para pagar la factura energética de las viviendas. Sus principales causas son los bajos ingresos, la baja eficiencia energética y el coste de la energía. Además, la facilidad de desconexión, la baja flexibilidad, las necesidades especiales y el analfabetismo energético contribuyen igualmente a la pobreza energética. Sus consecuencias son riesgos para la salud física, riesgos para la salud mental (relaciones sociales, ansiedad), impactos económicos (deudas), dificultades para satisfacer necesidades básicas (alimentación, educación, etc) e impactos ambientales (emisiones de gases de efecto invernadero por el uso de sistemas ineficientes).

Los mayores están particularmente afectados por el fenómeno. Pasan mucho tiempo inmóviles en sus hogares, sus viviendas están peor mantenidas, tienen muchas veces rentas más bajas que los trabajadores y tienen una salud más débil. En este trabajo se ha analizado la exposición a temperaturas y humedades de riesgo para la salud de un colectivo de personas mayores monitorizadas en un proyecto (Activage) y se ha correlacionado esta situación con la posible pobreza energética de esas personas.

La investigación se ha basado en sensores ubicados en 168 hogares que miden: Temperatura, humedad y duración de estas condiciones. Cruzándolos con encuestas y datos económicos, se pueden identificar casos de Pobreza Energética y medir su ¿profundidad¿. Se ha identificado un colectivo numeroso en condiciones de riesgo que parece indicar que es un problema importante en hogares de personas mayores de rentas bajas de la ciudad de Valencia. Pasan mucho tiempo en su salón en situación de riesgo a causa de temperaturas o humedades inadecuadas: de media 15% del tiempo en invierno y 30% en verano.

Los resultados de las encuestas a 70 personas mayores y vulnerables confirman varias causas y consecuencias de la pobreza energética identificadas en el capítulo 1. Efectivamente, la baja eficiencia energética es una causa: la mayoría de esas personas vulnerables tienen aparatos electrodomésticos antiguos, sistema de calefacción poco eficientes como los radiadores eléctricos que gastan mucha energía. Los bajos ingresos son también una causa para esos mayores vulnerables: 78% tienen una renta baja o muy baja. El analfabetismo energético se traduce de dos maneras. Hay varias personas que tienen una renta baja y que no tienen el bono social energético, lo cual podría indicar que no conocen su existencia. Además, hay pocos cambios hechos para mejorar la temperatura, podemos suponer que es porque no saben qué hacer. Podemos ver la causa del coste de la energía a través del hecho de que en verano hay muchos que no tienen ningún aparato para el enfriamiento o solo ventiladores. El calor en verano es una particularidad de la región de Valencia y los bonos sociales no están adaptados. Hay un bono social energético para todo el año y el invierno hay un suplemento, el bono térmico, para ayudar a pagar la calefacción extra. Pero no hay ayudas complementarias para el enfriamiento en verano cuando hace mucho calor. Además, los riesgos para la salud física se traducen de manera muy clara: varios mayores tienen problema de salud en verano y en invierno a causa de las temperaturas inadecuadas.

Basado en estos resultados, y en la literatura sobre rehabilitación energética de viviendas, se presenta una guía de recomendaciones para las personas en situación de riesgo en Valencia y recomendaciones específicas para los participantes más preocupantes. Las asistentes personales que vienen a los hogares de los mayores del proyecto entregarán y explicarán esta guía de recomendaciones y las propuestas específicas para cada persona. Es una manera para actuar

[EN] Energy poverty is the inability to pay a sufficient amount of energy services to satisfy your domestic needs and / or the obligation to allocate an excessive part of your income to pay the energy bill for your homes. Its causes are low income, low energy efficiency, cost of energy, ease of disconnection, low flexibility, special needs and energy illiteracy. Its consequences are risks to physical health, risks to mental health (social relationship, anxiety), economic impacts (debts), difficulties in meeting basic needs (food, education), environmental impacts (emissions from inefficient systems).

The elderly are particularly affected by the phenomenon. They spend a lot of time immobile in their homes, their homes are poorly maintained, they have lower incomes than workers, and they have poorer health. In this work, the exposure to health risk temperatures and humidity of a group of elderly people monitored in a project (Activage) has been analysed and this situation has been correlated with the possible energy poverty of these people.

The research has been based on sensors located in different rooms of the house that measure: Temperature, humidity and duration of these conditions. Crossing them with surveys and economic data, it is possible to identify cases of Energy Poverty and measure its ¿depth¿. A large group of people at risk has been identified, which seems to indicate that it is a major problem in low-income elderly households in the city of Valencia. They spend a lot of time in their living room at risk due to inadequate temperatures or humidity: on average 15% of the time in winter and 30% in summer.

The results of the surveys of elderly and vulnerable people confirm several causes and consequences of energy poverty identified in Chapter 1. Indeed, low energy efficiency is one cause: most of these vulnerable people have old electrical appliances, little heating system efficient like electric radiators that use a lot of energy. Low income is also a cause for these vulnerable seniors: 78% have a low or very low income. Energy illiteracy translates in two ways. There are several people who have a low income and who do not have the energy social bonus, we can assume that it is because they do not know its existence. Also, there are few changes made to improve the temperature, we can assume that it is because they do not know what to do. We can see the cause of the cost of energy through the fact that in summer there are many who have nothing for cooling or only fans. The heat in summer is a peculiarity of the Valencia region and the social bonds are not adapted. There is a social energy bonus for the whole year and in winter there is a supplement, the thermal bonus, to help pay for gas heating. But there are no supplementary aids for cooling in summer when it is very hot. In addition, the risks to physical health are translated very clearly: several older people have health problems in summer and winter due to inadequate temperatures.

Based on these results, and on the literature on energy rehabilitation of homes, a guide of recommendations for people at risk in Valencia and specific recommendations for the most worrying elderly are presented. The personal assistants who come to the homes of the elders of the project will give and explain this guide of recommendations and the specific proposals to each person. It is a way to act on energy illiteracy and thus help them fight against energy poverty.

However, citizens cannot fight energy poverty alone, we need a broader strategy at the level of town halls and governments. We need a big plan to renovate the buildings. We need an energy model not only sustainable, but also just, equitable, democratic and citizen.