Análisis de las compras públicas sostenibles en Colombia y su implementación como herramienta para impulsar mercados sostenibles

Abstract

[ES] El termino desarrollo sostenible ha tomado mayor fuerza en los últimos años, lo que ha derivado en que los gobiernos y sus comunidades tomen consciencia de la importancia del medio ambiente y de su preservación para futuras generaciones. Es notorio como las dinámicas de consumo y los modelos actuales en producción de bienes y servicios van en detrimento de la sostenibilidad. El termino sostenibilidad es un término relativamente nuevo, con un poco más de 30 años desde su aparición en 1987 en el informe Bruntland, el cual fue desarrollado por varios países de la ONU y cuya definición es "satisfacer nuestras necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas" (Vilches, Gil Peréz, Toscano, & Macías, 2020). A partir de este año, se empieza a reforzar el termino de sostenibilidad y nacen varias iniciativas cuyo objetivo es apoyar la consciencia del mismo, tal como las ODS, o el termino de compra pública verde (CPV) o compra pública sostenible. En este último, se coloca como principal autor y promotor a todos los gobiernos y entidades públicas, ya que son estos los que tienen una mayor participación en el producto interno bruto de un país con sus adquisiciones y contrataciones públicas, y dada su importancia, serían los que podrían impulsar en mayor medida una producción y consumo más sostenible mediante la rigurosidad en los criterios de las licitaciones que presentan. El propósito del presente trabajo tiene como finalidad exponer el proceso de implementación y grado de avance de la compra pública sostenible en un país latinoamericano como lo es Colombia, el cual, a pesar de ser un mercado emergente, con limitantes para llegar a ser un país desarrollado, reconoce la importancia de la sostenibilidad e implementa herramientas para contribuir a ella. Para dar a conocer el proceso de implementación se realizará un análisis exploratorio que dará cuenta de la historia, antecedentes, metodologías y herramientas utilizadas actualmente en Colombia, así como ejemplos de contrataciones reales en diferentes entidades públicas gubernamentales con sus respectivos criterios sostenibles. Además, se expondrá diferentes casos de empresas privadas colombianas, que con el ejemplo del gobierno y reconociendo los beneficios de las compras sostenibles, han adoptado medidas que aportan a la sostenibilidad. Por último, se analiza el grado en que un país como Colombia toma en cuenta los objetivos de desarrollo sostenible presentados por las naciones unidas en el 2015, en la elaboración de sus políticas y metodologías.

[EN] The sustainable development has taken on greater force in recent years, which has resulted in governments and their communities becoming aware of the importance of the environment and its preservation for future generations. It is notorious how the dynamics of consumption and current models in the production of goods and services are detrimental to sustainability. The purpose of this work is to provide an in-depth understanding of the implementation process and degree of progress of sustainable public procurement in a Latin American country such as Colombia, which, despite being an emerging market, with limitations to reach Being a developed country, it knows the importance of sustainability as a government and implements tools that support its position. In this presentation of the implementation process, an exploratory analysis will be carried out that will give an account of the history, antecedents, methodologies and tools currently used, as well as examples of real contracts in different government public entities with their respective sustainable criteria. In addition, different cases of Colombian private companies will be presented, which with the example of the government and recognizing the benefits of sustainable purchases, have adopted measures for their implementation within the companies. Finally, we want to analyze the degree to which a country like Colombia takes into account the sustainable development objectives presented by the United Nations in 2015, in the elaboration of its policies and methodologies, and how they contribute to the fulfillment of the established goals.