Análisis de la expropiación forzosa mediante tasación conjunta realizada por el Ayuntamiento de Algemesí para la ampliación del cementerio municipal

Abstract

[ES] Para poder alcanzar los objetivos de interés público de las administraciones públicas, deben disponer de bienes y derechos de titularidad privada. El ordenamiento jurídico otorga a la Administración la potestad expropiatoria, que permite la privación de derechos, bienes o intereses legítimos cuando existan causas de utilidad pública o interés social. La administración pública aprueba el Plan General de Ordenación Urbanística con el objetivo de cumplir las necesidades de los ciudadanos. El objetivo de este plan es establecer la ordenación pormenorizada, así como la clasificación del suelo, que no solo se refiere a la clasificación del tipo de suelo, sino que también determina restricciones de determinados territorios de un municipio. En definitiva, trata de establecer cómo se organizará y ordenará todo el espacio, tanto público como privado. En este trabajo se analiza el procedimiento de tasación conjunta, que requiere la valoración de todos los bienes y derechos expropiados en un solo expediente. Por tanto, se propone diferentes propuestas de mejora del procedimiento expropiatorio, tratando de salvaguardar siempre los derechos de los expropiados y maximizar la utilidad pública.

[EN] In order to achieve the public interest objectives of public administrations, they must have privately owned assets and rights. The legal system grants the Administration expropriatory authority, which allows deprivation of rights, property or legitimate interests when there are causes of public utility or social interest. The public administration approves the General Plan of Urban Planning with the aim of meeting the citizens' needs. The objective of this plan is to establish detailed management, as well as soil classification, which not only refers to the classification of the type of soil but also determines restrictions of certain territories of a municipality. In short, it tries to establish how the entire space, both public and private, will be arranged and ordered. This project analyzes the joint appraisal procedure, which requires the assessment of all expropriated assets and rights in a single file. Therefore, different proposals to improve the expropriation procedure are proposed, always trying to safeguard the rights of the expropriated, and maximize public utility.74

[CA] Per poder assolir els objectius d’interès públic de les administracions públiques, han de disposar de béns i drets de titularitat privada. L'ordenament jurídic atorga a l'Administració la potestat expropiatòria, que permet la privació de drets, béns o interessos legítims quan hi hagi causes d'utilitat pública o d'interès social. L’administració pública aprova el Pla General d’Ordenació Urbanística amb l’objectiu de complir les necessitats dels ciutadans. L'objectiu d'aquest pla és establir l'ordenació detallada, així com la classificació del sòl, que no només fa referència a la classificació del tipus de sòl, sinó que també determina les restriccions de determinats territoris d'un municipi. En definitiva, intenta establir com s'organitzarà i ordenarà tot l'espai, tant públic com privat. En aquest treball s'analitza el procediment de taxació conjunta, que requereix la valoració de tots els béns i els drets expropiats en un sol expedient. Per tant, s’exposen diferents propostes de millora del procediment expropiatori, tractant de salvaguardar sempre els drets dels expropiats i maximitzar-ne la utilitat pública.