Análisis del acceso a la administración pública en España

Abstract

[ES] La Administración Pública es el conjunto de organismos e instituciones que realizan funciones para el Estado. Para acceder a la Administración Pública, los empleados deben cumplir una serie de requisitos exigidos en las convocatorias. El Gobierno es el encargado de publicar las ofertas de empleo público, mientras que las convocatorias las publican los organismos e instituciones públicas en el Boletín Oficial del Estado.

Para el ingreso a la función pública, se requiere aprobar un sistema selectivo. Para ello el órgano convocante debe establecer las bases comunes de conformidad con la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio por la que se establecen las bases que regulan los sistemas selectivos para el ingreso o acceso en cuerpos o escalas de la Administración General de Estado, así como las bases específicas de cada convocatoria, teniendo siempre en cuenta el principio de igualdad entre hombres y mujeres. Así mismo, se indicará el temario que comprende la oposición, la composición del tribunal, las fechas previstas de elaboración de las pruebas, el número de plazas ofertadas, así como los requisitos exigidos para acceder a dicha convocatoria. Además, cada convocatoria debe establecer unas normas específicas sobre las plazas reservadas a personas con discapacidad.

El objetivo principal de este trabajo es analizar el acceso a la Administración Pública en España. Para ello, se estudian las leyes que regulan este acceso a la función pública destacando los principios de igualdad, mérito y capacidad. Así mismo, se comparan los distintos tipos de empleados públicos, y los sistemas de selección. Por otra parte, se recoge información a través de un cuestionario previamente diseñado para conocer la opinión de empleados públicos sobre los sistemas selectivos. Además, se hace un estudio del envejecimiento de la plantilla de funcionarios, analizando la edad de los funcionarios que actualmente están trabajando en la Administración Pública. Para la consecución de estos objetivos, la metodología utilizada es tanto cualitativa (análisis documental) como cuantitativa (encuesta).

[EN] The Public Administration is the set of agencies and institutions that perform functions for the State. To access the Public Administration, employees must meet a series of requirements demanded in the calls. The Government is in charge of publishing public employment offers, while the calls are published by public bodies and institutions in the Boletín Oficial del Estado.

To enter the public service, it is required to pass a selective process. For this, the convening body must establish the common bases in accordance with Order HFP/688/2017, of July 20, which establishes the bases that regulate the selective systems for entry or access in bodies or scales of the General Administration. of State, as well as the specific bases of each call, always taking into account the principle of equality between men and women. Likewise, the agenda that includes the opposition, the composition of the court, the expected dates of preparation of the tests, the number of places offered, as well as the requirements demanded to access said call will be indicated. In addition, each call must establish specific rules on the places reserved for people with disabilities.

The main objective of this work is to analyze the access to the Public Administration in Spain. For this, the laws that regulate this access to public service are studied, highlighting the principles of equality, merit and capacity. Likewise, the different types of public employees and the selection systems are compared. On the other hand, information is collected through a questionnaire previously designed to find out the opinion of public employees on the selective systems. In addition, a study of the aging of the civil servants' staff is made, analyzing the age of the civil servants who are currently working in the Public Administration. To achieve these objectives, the methodology used is both qualitative (documentary analysis) and quantitative (survey).

[CA] L'Administració Pública és el conjunt d'organismes i institucions que realitzen funcions per a l'Estat. Per a accedir a l'Administració Pública, els empleats han de complir una sèrie de requisits exigits en les convocatòries. El Govern és l'encarregat de publicar les ofertes d'ocupació pública, mentre que les convocatòries les publiquen els organismes i institucions públiques en el Butlletí Oficial de l'Estat. Per a l'ingrés a la funció pública, es requereix aprovar un procés selectiu. Per a això l'òrgan convocant ha d'establir les bases comunes de conformitat amb l'Ordre *HFP/688/2017, de 20 de juliol per la qual s'estableixen les bases que regulen els sistemes selectius per a l'ingrés o accés en cossos o escales de l'Administració General d'Estat, així com les bases específiques de cada convocatòria, tenint sempre en compte el principi d'igualtat entre homes i dones. Així mateix, s'indicarà el temari que comprén l'oposició, la composició del tribunal, les dates previstes d'elaboració de les proves, el nombre de places oferides, així com els requisits exigits per a accedir a aquesta convocatòria. A més, cada convocatòria ha d'establir unes normes específiques sobre les places reservades a persones amb discapacitat. L'objectiu principal d'aquest treball és analitzar l'accés a l'Administració Pública a Espanya. Per a això, s'estudien les lleis que regulen aquest accés a la funció pública destacant els principis d'igualtat, mèrit i capacitat. Així mateix, es comparen els diferents tipus d'empleats públics, i els sistemes de selecció. D'altra banda, es recull informació a través d'un qüestionari prèviament dissenyat per a conéixer l'opinió d'empleats públics sobre els sistemes selectius. A més, es fa un estudi de l'envelliment de la plantilla de funcionaris, analitzant l'edat dels funcionaris que actualment estan treballant en l'Administració Pública. Per a la consecució d'aquests objectius, la metodologia utilitzada és tant qualitativa (anàlisi documental) com a quantitativa (enquesta).