Polítiques d'habitatge i guetificació en el patrimoni públic de la Comunitat Valenciana

Abstract

[EN] The global commitment to the Sustainable Development Goals (SDGs) has made social housing a vital issue in pursuing housing policies that address the needs of the most vulnerable households. However, social housing in Spain suffers from severe stigmatisation rooted in policies from the Franco era and the early democratic period, which urgently need to be reversed. During the second half of the 20th century, tens of thousands of homes were constructed with public funds to accommodate working-class families living in slum settlements. Segregating institutional practices resulted in marginalising "non-salaried" families in enclaves far from urban centres. This study highlights how, in the Valencian Community, many of these social housing groups, which were transferred by the State in 1984, have undergone significant ghettoization processes that have been pivotal in the stigmatisation of social housing in the region. This research examines the factors that have led to such ghettoization, intending to advance the understanding of how to implement or design social housing actions that provide affordable housing for vulnerable groups while avoiding ghettoization, thereby contributing to the achievement of the SDGs.

[CA] El compromís mundial amb els ODS ha fet de l habitatge social una qüestió clau en la recerca de polítiques d habitatge que aborden les necessitats de les llars més vulnerables. Tot i això, l'habitatge social a Espanya pateix una forta estigmatització arrelada en les polítiques de l'època franquista i inicis de la democràcia que és urgent revertir. A la segona meitat del segle XX es van construir desenes de milers d'habitatges amb fons públics per allotjar famílies treballadores que vivien en assentaments barraquistes. La utilització de pràctiques institucionals segregadores va provocar la marginació de les famílies no assalariades en enclavaments allunyats dels nuclis urbans. Aquest treball constata com, a la Comunitat Valenciana, molts d'aquests grups d'habitatge social, que van ser transferits per l'Estat el 1984, han patit processos de guetificació importants que han resultat decisius en l'estigmatització de l'habitatge social a la Comunitat Valenciana. Aquest treball aborda l'estudi dels factors que han provocat aquesta guetificació amb el propòsit d'avançar en el coneixement de com instrumentar/dissenyar accions en matèria d'habitatge social que permeten obtenir habitatges assequibles per a col·lectius vulnerables evitant-ne la guetificació, contribuint així a assolir els ODS.

[ES] El compromiso mundial con los ODS ha hecho de la vivienda social una cuestión clave en la búsqueda de políticas de vivienda que aborden las necesidades de los hogares más vulnerables. Sin embargo, la vivienda social en España sufre una fuerte estigmatización enraizada en las políticas de la época franquista e inicios de la democracia que es urgente revertir. En la segunda mitad del siglo XX se construyeron decenas de miles de viviendas con fondos públicos para alojar a familias trabajadoras que vivían en asentamientos chabolistas. La utilización de prácticas institucionales segregadoras provocó la marginación de las familias no asalariadas en enclaves alejados de los núcleos urbanos. Este trabajo constata como, en la Comunidad Valenciana, muchos de estos grupos de vivienda social, que fueron transferidos por el Estado en 1984, han sufrido importantes procesos de guetificación que han resultado decisivos en la estigmatización de la vivienda social en la Comunidad Valenciana. Este trabajo aborda el estudio de los factores que han provocado esta guetificación con el propósito de avanzar en el conocimiento de cómo instrumentar/diseñar acciones en materia de vivienda social que permitan obtener viviendas asequibles para colectivos vulnerables evitando su guetificación, contribuyendo así a alcanzar los ODS.