Propuesta de manual de procedimientos en la gestión económico-administrativa de las estructuras propias de investigación en la Universidad Politécnica de Valencia

Abstract

[ES] El presente Trabajo final de carrera (TFC) se centra en la propuesta de un Manual que facilite la gestión económico-administrativa de las estructuras propias de investigación de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Se incluye además, como veremos, una medida complementaria para un óptimo rendimiento del manual. El Capítulo 1 es una introducción al trabajo realizado. Se hace un acercamiento al objeto del trabajo a través de la presentación del Parque Científico de la UPV: la Ciudad Politécnica de la Innovación. Se exponen además los objetivos a conseguir, la metodología utilizada, la relación con otros TFC ya presentados y con las asignaturas vinculadas de la titulación. En el Capítulo 2 se realiza un análisis de la situación actual de la gestión económico-administrativa de las Estructuras Propias de Investigación en la UPV: funciones y servicios, estructura administrativa, organización y herramientas de gestión, etc. Se hace especial hincapié en la situación relativa a la formalización de los procedimientos. El capítulo termina con un estudio de la problemática actual, a modo de introducción al capítulo siguiente, en el que se proponen las mejoras. El Capítulo 3 constituye la parte central del trabajo. En él se presenta el plan de mejora, consistente en la aplicación de dos medidas complementarias: 1. Una reestructuración administrativa: creación de una ventanilla única para la gestión de todas las Estructuras Propias de Investigación (en adelante EPIs) de la UPV. 2. Un Manual donde se recojan los procedimientos más usuales en la gestión económico-administrativa de las EPIs en la UPV. Se trata de auditar dichos procedimientos para el estudio de su eficiencia y la reconsideración, es su caso, del circuito administrativo. Para la elaboración del Manual se parte del trabajo ya realizado por el programa Pegasus de la UPV, enmarcado dentro del Plan Estratégico UPV 2007- 2014. En este programa se identifican los procesos clave de cada servicio de la UPV, y se desarrollan los diagramas de flujo correspondientes. En el presente TFC se explica paso a paso la metodología seguida para la confección del Manual y el diseño del mismo, se hace una implementación parcial y un Presupuesto del proyecto. En cuanto a la implementación práctica del Manual, se desarrolla uno de los procedimientos a modo de muestra: la tramitación de las propuestas de pago de las distintas tipologías de facturas de proveedores. Para la confección de dicho Manual se tienen en cuenta los apartados mínimos establecidos por Carles Ramió en su libro Teoría de la Organización y Administración Pública1: Diagrama de flujo, texto y documentos anexos. Se añade además un apartado de introducción y una ficha de presentación del procedimiento. En el Capítulo 4 se exponen las ventajas (y posibles inconvenientes) derivados de la aplicación de las mejoras propuestas en el presente TFC. Asimismo, se analiza la viabilidad de dichas mejoras y se establece un plan de continuidad, consistente en la actualización y la evaluación periódica del Manual.