El apoyo público a la agricultura española en el actual contexto de la Política Agrícola Común

Abstract

[ES] Este trabajo evalúa el apoyo público a la agricultura regional, mediante la adaptación al caso español de la metodología utilizada por la OCDE para el cálculo de indicadores de apoyo al sector, durante el periodo 2005-2009, que abarca la aplicación en España de la Revisión Intermedia de la Política Agrícola Común (PAC). Se estima el nivel y las formas de apoyo en cada Comunidad Autónoma, considerando transferencias nacionales y trasferencias ejecutadas desde la PAC, y se sitúa la evolución de la política agraria española en referencia a la UE y la OCDE. Los resultados demuestran que el pago único no implica cambios sustanciales, pues permite el mantenimiento del statu quo en el nivel global de las transferencias y en su distribución. Mientras, los gobiernos estatal y autonómicos conceden ayudas con cargo a fondos propios, con un enfoque menos orientado al productor y más a la ayuda estructural, donde la gestión del territorio se configura como el principal argumento distributivo (modelo regional) aunque también influyen los ámbitos productivo y social.

[EN] The present research evaluates the National Support to the Spanish Regional Agriculture, taking as a base an adaptation of the methodology of the OECD. The five years studied are from 2005 to 2009, crucial period which involves the application of the ¿Interim Review¿ and prepare the ground for the ¿Health Check¿. The results include the estimation of the level and the way of the support in each Autonomous Communities, considering the National Transfers and the other transfers executed from the CAP, and place the evolution of the Spanish Agricultural Policy as a reference in the EU and in the OECD. This evolution shows a context to define political strategies that address needs of the sector and the rural habitat development.