El derecho a la ciudad como espacio en disputa. El caso de Salvador de Bahia

Abstract

[EN] The right to the city, a concept previously associated with the struggle of social movements in the search of deep changes in the relations in the city, has recently been accepted and redefined with the participation of new actors, from governments and NGOs to UN agencies. It has entered a process of institutionalization in some international, national and local arenas, as the case of Brazil can exemplify. A new discourse around the concept, which becomes depoliticisized, has become dominant in these spaces, concealing alternative and more political and transformative visions. The paper aims to understand the contents as well as the processes of production and institutionalization of this new discourse in a particular national and local case, Brazil and Salvador da Bahia, in the context of political-institutional changes of the last three decades. For this purpose, we draw on inputs from social movements theories, as well as on critical discourse analysis, to approach key texts at national and local level, also considering the international context. Moreover, we will study the local case of the Movimento dos Sem Teto da Bahia, to analyse how this process poses significant constraints, but also new potential, for the action of resistance and production of an alternative and more political discourses and strategies to transform social relations in the city.

[ES] El derecho a la ciudad, un concepto anteriormente asociado a lucha de los movimientos sociales en la búsqueda de cambios profundos en las relaciones en la ciudad, ha sido recientemente aceptado y redefinido con la participación de nuevos actores, de gobiernos y ONG a agencias de Naciones Unidas. El concepto ha entrado en un proceso de institucionalización en algunas arenas internacionales, nacionales y locales, como ejemplifica el caso de Brasil. Un nuevo discurso sobre el concepto, que queda despolitizado, se convierte en dominante en estos espacios, en detrimento de visiones alternativas, más políticas y transformadoras. El trabajo trata de entender tanto los contenidos como los procesos de producción e institucionalización de este nuevo discurso en un ámbito nacional y local concretos, Brasil y Salvador de Bahia, en el marco de los cambios político-institucionales que han experimentado en las últimas tres décadas. Para ello, tomamos elementos de las teorías de los movimientos sociales, así como del análisis crítico del discurso, para aproximarnos a los procesos de producción y a los contenidos de ciertos textos clave. Además, este análisis nos permitirá aproximarnos al caso local de una organización específica, el Movimiento de los Sin Techo de Bahia, para analizar como, en el nuevo discurso y contexto político-institucional, se crean nuevas oportunidades, pero también limitaciones, para la acción de resistencia y producción de discursos y estrategias alternativas más politizadas, para transformar las relaciones sociales en la ciudad