Análisis y propuestas de mejora del empleo de los Reconocimientos Extrajudiciales de Crédito en los ayuntamientos con mayor población de la provincia de Valencia

Abstract

[ES] El proyecto final de carrera es un estudio sobre el reconocimiento extrajudicial de créditos llevado a cabo en las administraciones locales. El reconocimiento extrajudicial de créditos es el mecanismo establecido por el ordenamiento jurídico para efectuar el pago de aquellos gastos por las que se hayan contraído obligaciones, sin consignación presupuestaria. Se refiere a facturas o justificantes de gasto que han sido recibidos o prestados por parte del ayuntamiento y se deben satisfacer al contratista por los trabajos realizados. Corresponde al Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, es decir, informe del interventor/a y siempre que no exista dotación presupuestaria, operaciones especiales de crédito, o concesiones de quita y espera1”. Este proyecto pretende estudiar y analizar los reconocimientos extrajudiciales de crédito. Concretamente se persigue responder a cuestiones como cuál es su cuantía o qué destino se les da. Se analizará el marco legal en el que se amparan los ayuntamientos para su ejecución, tomando como referencia el Real Decreto 500/1990 citado anteriormente, el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (Vigente hasta el 15 de Julio de 2015), Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local etc. Además se analizará el impacto de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, por la cual se puede acceder a la información pública de la acción política, información “actualizada” elemento de investigación de dicho proyecto. El objeto de estudio serán poblaciones de la provincia de Valencia superiores a 30.000 habitantes y que publiquen la información de las actas plenarias y presupuestos, pues con ello se cotejaran los datos para el análisis. Los municipios a estudiar serán: Valencia, Torrent, Gandía, Paterna, Sagunto, Alzira, Mislata, Burjassot, Ontinyent, Aldaia y Manises. Los años estudiados irán desde el inicio de la crisis económica española (2008) y hasta la actualidad (2014). De dichos años se compararán las actas plenarias que lleven reconocimientos extrajudiciales de créditos junto con las partidas utilizadas en los presupuestos municipales haciendo un análisis sobre los datos.