ENFOQUE "ECO-INTEGRADOR" DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS. PROPUESTA DE INDICADORES DE DESEMPEÑO SOCIAL Y MEDIOAMBlENTAL DE PROYECTOS PÚBLICOS

Abstract

[ES] El aumento de la concienciación ecológica a la que se está atendiendo en los últimos años ha incentivado el surgimiento de normativa y regulación orientada a este ámbito. Junto a la preocupación medioambiental, y debido en gran parte a !a crisis que atravesamos actualmente, está surgiendo el interés por el papel de las empresas y sus actividades en el desarrollo social de su entorno.

La evolución de la economía, los cambios que se han ido operando en su objeto de estudio para convertirla en una "ciencia" independiente del mundo fisico, aunque trabaje sobre él, ha producido una desvinculación entre ella y los aspectos social y medioambiental ligados a toda actividad económica.

EI presente trabajo trata de remarcar dicha ruptura de vínculos entre los tres campos mencionados y realizar una propuesta de herramienta con la que gestionar, de forma conjunta a la gestión en plazo y tiempo de un proyecto, el aspecto social y medioambiental ligado tanto a las actividades de cada fase del proyecto como al resultado del mismo.

la herramienta de gestión consiste en la propuesta de una serie de indicadores con los que controlar el desempeño social y medioambiental del proyecto a lo largo de toda su ejecución, implicando tener en cuenta dichos indicadores desde el inicio, en las primeras fases de estudio y análisis del objeto y alcance del proyecto

Para su realización se ha desarrollado una metodologfa en dos fases, una primera consistente en la consulta de material bibliográfico (normativa, libros, actas y programas de cumbres internacionales) y artículos de publicaciones periódicas, y una fase posterior en !a que se realiza una aplicación de los indicadores en un caso de estudio.

En concreto, el caso tratado es la revisión actual de la planificación urbanística del barrio de Benimaclet (Valencia), el Plan de Actuación Integrada (PAI) de Benimaclet Este y el instrumento participativo con el que la asociación de vecinos del barrio trata de involucrarse en el proceso de planificación, un concurso de ideas convocado con el fin de aportar al ayuntamiento de Valencia sus necesidades, sus opiniones y sus consideraciones acerca de cómo quieren y cómo creen que debe ser su entorno más cercano.

[CA] L'augment de la conscienciació ecològica a què s'està atenent en els últims anys ha incentivat el sorgiment de normativa i regulació orientada a este àmbit. Junt amb la preocupació mediambiental, i degut en gran part a la crisi econòmica que travessem actualment, està sorgint l'interés pel paper de les empreses i les seues activitats en el desenrotllament social del seu entorn. L'evolució de l'economia, els canvis que s'han anat operand en el seu objecte d'estudi per a convertir-la en una "ciencia" independent del món físic, encara que treballe sobre ell, ha produït una desvinculació entre ella i els aspectes social i mediambiental lligats a tota activitat econòmica. El present treball tracta de remarcar la dita ruptura de vincles entre els tres camps mencionats i realitzar una proposta de ferramenta amb què gestionar, de forma conjunta a la gestió en termini i temps d'un projecte, l'aspecte social i mediambiental lligat tant a les activitats de cada fase del projecte com al en resultat. La ferramenta de gestió consistix en la proposta de l'ocupació d'indicadors, valors de referència amb què controlar l'exercici social i mediambiental del projecte al llarg de tota la seua execució, implicant tindre en compte dites indicadores des de fases inicials com l'estudi i anàlisi de l'objecte i l'abast del projecte. Per a la seua realització s'ha desenrotllat una metodologia en dos fases, una primera consistent en la consulteu de material bibliogràfic (normativa, llibres, actes i programes de cimes internacionals) i articles de publicacions periòdiques, i una fase posterior en què es realitza una aplicació dels indicadors en un cas d'estudi. En concret, el cas tractat és la revisió a què s'està sotmetent la planificació urbanística del barri de Benimaclet (València) , el Pla d'Actuació Integrada (PAI) de Benimaclet Este i l'instrument participatiu amb què l'associació de veïns del barri tracta d'involucrar-se en el procés de planificació, un concurs d'idees convocat a fi de comunicar a l'Ajuntament de València les seues necessitats, les seues opinions i les seues consideracions sobre com volen i com creuen que ha de ser el seu entorn més pròxim.

[EN] Increased environmental awareness in recent years has stimulated the emergence of regulations and standards focused on this area. Alongside environmental concern, and largely due to the economic crisis currently facing, it is emerging interest in the role of business and its activities in the social development in its surroundings. The evolution of the economy, changes that have been operating in its object of study to make it an independent "science" of the physical world, has produced a separation between her and the social and environmental aspects linked to any economic activity. This paper tries to emphasize that severance of ties between these three fields and make a proposal tool to manage, jointly to quality and time management, social and environmental aspects linked to both the activities of each phase of the project as the result of the project. The management tool is the use of indicators, reference values with which control social and environmental performance of the project throughout its execution, implicating consider these indicators from initial stages as the study and analysis of the object and scope of the project. The methodology used for this work presents two phase: the first consisting of the consult of bibliographic material (regulations, books, reports and agreements of international summits) and journal articles, and a second phase in which an application of the indicators is performed in a case study. Specifically, the case study developed is the revision of urban planning in the neighborhood of Benimaclet (Valencia), the Integrated Action Plan (IAP) Benimaclet East and participatory instrument with which the association of neighborhood residents is involved in the planning process, a design competition organized in order to inform the Valencia City Hall their needs, their views and considerations about how they want and how they believe it should be their immediate environment.