El procés d’elaboració i aprovació del planejament municipal al País València. Disfuncions en la eficiència administrativa i ambiental dels instruments d’intervenció en la ciutat i el territori

Abstract

[ES] El País Valencià, així com Espanya, te una llarga tradició i experiència en l’elaboració de planejament urbanístic i territorial en general i de planejament urbanístic municipal en particular. Els actuals 542 municipis disposen tots ells de planejament urbanístic d’un o altre tipus d’acord amb la legislació vigent en el moment de la seua aprovació. Progressivament, des de fa temps, el procés administratiu d’aprovació del planejament urbanístic municipal ha anar complicant-se. Segons un estudi actual, en la província de València, el termini mitjà d’elaboració del planejament urbanístic municipal és d’aproximadament 12 anys, amb un cas extrem de 25 anys. Resulta evident que aquest termini és excessiu i ineficient urbanístic i ambientalment. Recordem que el planejament esta sotmès a procediment d’avaluació estratègica ambiental i territorial. Aquest escrit aborda aquesta qüestió i les seues causes estructurals, i apunta una reformulació dels procediments amb l’objectiu d’aconseguir una gestió urbana i ambiental efectiva que permeta disposar del planejament, com a instrument d’intervenció urbana i ambiental de manera racional i eficient.