Propuesta de una nueva metodología para el establecimiento de zonas en las que aplicar los diferentes tipos del coeficiente de situación a efectos del impuesto de actividades económicas

Abstract

[EN] This paper makes a methodological proposal to determine the different zones or areas where the different location coefficients of the economic activities tax should be applied. In the first part of the paper, the most widely employed methodology in present is analyzed and some weaknesses are identified based on its foundation and on its daily implementation, so the need for an alternative methodology. In the second part, a new methodology is introduced, which advocates for dividing the territory of the city into different zones and apply on all the companies undertaking the same activity located in the same zone the same location coefficient. The zoning is made taking into account the attraction power of the different zones. In order to measure the attraction capability, an analysis of the spatial distribution of the companies is performed for each type of economic activity.

[ES] El presente artículo realiza una propuesta para el establecimiento de zonas en las que aplicar los diferentes tipos del coeficiente de situación a efectos del Impuesto de Actividades Económicas (IAE). En primer lugar, se analiza la metodología utilizada más frecuentemente en la actualidad y se indican diversos puntos débiles, tanto en relación a su fundamentación como a su aplicación en la gestión cotidiana del impuesto, lo que evidencia la necesidad de una metodología alternativa. Seguidamente se propone una nueva metodología que propugna dividir el territorio municipal en zonas y aplicar a todas las empresas con una actividad concreta dentro de cada zona el mismo coeficiente de situación. Esta zonificación se realiza a partir de la capacidad de atracción de las diferentes zonas. Para detectar ese grado de atracción, se lleva a cabo un análisis de la distribución espacial de las empresas en el municipio en cuestión, teniendo en cuenta las distintas clases de actividades económicas.