Análisis crítico de las herramientas implementadas por el Programa de Pequeñas Donaciones en Paraguay: una mirada desde las capacidades y el género

Abstract

El presente Trabajo Fin de Máster se fundamenta en una experiencia de pasantía de cinco meses de duración (de octubre a febrero), en el marco de las prácticas externas del Máster de Cooperación al Desarrollo con Especialidad en Gestión de Proyectos y Procesos de Desarrollo, llevadas a cabo por su autora y que tuvieron lugar en el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD en adelante) en Paraguay durante el curso académico 2017-2018.

Se trata de un análisis crítico de una intervención de desarrollo, en el que se pretende reflexionar sobre la contribución de las intervenciones del PPD al fortalecimiento de las capacidades y la agencia de las comunidades y en especial, de las mujeres en los proyectos. Para ello, se realiza un estudio de caso de cuatro proyectos llevados a cabo por el PPD en cuatro comunidades rurales, concretamente dos comunidades indígenas y dos campesinas.

Como marco teórico se utiliza el Enfoque de Capacidades para el Desarrollo Humano (ECDH en adelante), el enfoque de Mujeres en el Desarrollo (MED) y el enfoque de Género en el Desarrollo (GED). Esta investigación es de tipo constructivista-interpretativista, por lo que la metodología utilizada es cualitativa, analizando la información a través de entrevista semi-estructuradas, análisis documental y bibliográfico, intercambio de saberes y experiencias y observación participante.

Como principales resultados destacamos la necesidad de construir una Estrategia de Género por parte del PPD en Paraguay, que fomente la transformación de las relaciones desiguales entre mujeres y hombres, así como la implementación de nuevas herramientas de carácter participativo que promuevan la agencia tanto de las comunidades en su conjunto como de las mujeres como colectivo. Para finalizar el trabajo, se realizan una serie de recomendaciones dirigidas a las entidades y personas involucradas destinadas a mejorar los procesos de intervención futuros.

This Final Master Project is based on a work experience of five months, from October to February, within the framework of the external practices of the Master's Degree in Development Cooperation with specialization in Project Management and Development Processes, carried out by its author and that took place in the Small Grants Programme (PPD) in Paraguay during the 2017-2018 academic year.

This is a critical analysis of a development intervention, which aims to reflect on the contribution of the PPD to strengthening the capabilities and agency of the communities and, in particular, of women. For this purpose, a case study of three projects carried out by the PPD in three different communities is carried out, using as a theoretical framework the Capacity Approach for Human Development and the Gender in Development approach.

To finalize the work, a series of recommendations have been made that aim to help entities and people involved to improve future intervention processes.