Propuesta de mejora para la inclusión de criterios sociales y medioambientales en el proceso de contratación de obra pública para la República del Ecuador

Abstract

[EN] The term sustainability has a multidisciplinary use and meaning. Sustainability is typically described by many sources as development that meets the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet their own needs. Sustainable construction projects are those that ensure the consideration of economic, environmental and social impacts that are created by their activities. It includes all the construction related tasks and the company's management. This research focuses mainly on the criteria of social and environmental sustainability. Social sustainability, whose criteria is based on the classification of company's "stakeholders" and the project's, and environmental sustainability, also called physical dimensions of sustainability, whose criteria are those related to resources and the environment. This document aims to present a proposal for improvement Ecuador's public procurement process, including social and environmental sustainability criteria that will be extracted from the most known sustainability certification systems, and the current legal framework of the countries of study, Spain and the United States, and will complement the current regulations. After the investigation, we can conclude that the certification systems incorporate more metrics for environmental sustainability criteria than for social sustainability. Moreover, the regulations in the countries of study includes more social criteria related to employees and community. Regarding the current state of Ecuador, we can affirm that, although the existing legislation allows the incorporation of sustainable criteria, there is no regulation that controls the social and environmental criteria of sustainable public procurement.

[CA] El terme sostenibilitat té un ús i significat multidisciplinari. Moltes fonts descriuen la sostenibilitat com un desenvolupament que satisfà les necessitats de la generació actual sense comprometre la capacitat de les generacions futures per satisfer les seves pròpies necessitats. Els projectes de construcció sostenible són aquells que asseguren la consideració dels impactes econòmics, ambientals i socials que són creats per les seves activitats. Inclou totes les tasques relacionades amb la construcció i la gestió de l'empresa. Aquesta investigació se centra principalment en els criteris de sostenibilitat social i ambiental. Sostenibilitat social, els criteris es basen en la classificació de les parts interessades de la companyia i el projecte; i sostenibilitat ambiental, també anomenades dimensions físiques de sostenibilitat, els criteris són els relacionats amb els recursos i el medi ambient. Aquest document té com a objectiu presentar una proposta de millora per al procés de contractació pública d'Equador incloent criteris de sostenibilitat social i ambiental que s'extrauran dels sistemes de certificació de sostenibilitat més coneguts, i el marc legal vigent dels països Espanya i Estats Units, i complementaran la normativa actual. Després de la investigació, podem concloure que els sistemes de certificació incorporen més mètriques per als criteris de sostenibilitat ambiental que per a la sostenibilitat social. I que les normatives vigents en els països d'estudi inclouen més criteris socials relacionats amb els empleats i la comunitat. Quant a l'estat actual d'Equador, vam aconseguir afirmar que, tot i que la legislació actual permet la incorporació de criteris sostenibles, no hi ha una normativa que regule els criteris socials i ambientals d'una contractació pública sostenible

[ES] El término sostenibilidad tiene un uso y significado multidisciplinario. Muchas fuentes describen la sostenibilidad como un desarrollo que satisface las necesidades de la generación actual sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Los proyectos de construcción sostenible son aquellos que aseguran la consideración de los impactos económicos, ambientales y sociales que son creados por sus actividades. Incluye todas las tareas relacionadas con la construcción y la gestión de la empresa. Esta investigación se centra en los criterios de sostenibilidad social y ambiental. Sostenibilidad social, cuyos criterios se basan en la clasificación de las partes interesadas de la compañía y el proyecto; y sostenibilidad ambiental, también llamadas dimensiones físicas de sostenibilidad, cuyos criterios son los relacionados con los recursos y el medio ambiente. Este documento tiene como objetivo presentar una propuesta de mejora para el proceso de contratación pública de Ecuador incluyendo criterios de sostenibilidad social y ambiental que se extraerán de los sistemas de certificación de sostenibilidad más conocidos, y el marco legal vigente de los países España y Estados Unidos, y complementarán la normativa actual. Después de la investigación, podemos concluir que los sistemas de certificación incorporan más métricas para los criterios de sostenibilidad ambiental que para la sostenibilidad social. Y que las normativas vigentes en los países de estudio incluyen más criterios sociales relacionados con los empleados y la comunidad. En cuanto al estado actual de Ecuador, logramos afirmar que, aunque la legislación actual permite la incorporación de criterios sostenibles, no existe una normativa que regule los criterios sociales y ambientales de una contratación pública sostenible.