Los procesos de participación pública en la planificación forestal territorial en la Comunitat Valenciana

Abstract

[ES] Los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales (PORF) son instrumentos de ordenación territorial a escala de demarcación forestal que, debido a su posible impacto sobre el medio ambiente, deben elaborarse acompañados de una Evaluación Ambiental Estratégica. Regulado por la Ley de Ordenación Territorial, Urbanismo y Paisaje (LOTUP), el procedimiento de elaboración y aprobación de estos Planes se estructura en una serie de fases entre las que se incluyen ciertas etapas de Participación Pública. Cumpliendo así con la Ley 27/2006 sobre el acceso a la información ambiental y participación pública, se garantiza que las administraciones públicas afectadas y entidades o colectivos interesados puedan aportar observaciones y sugerencias respecto al contenido de estos Planes, de modo que sean considerados en la toma de decisiones de carácter ambiental. Este trabajo tiene como objetivo evaluar ese proceso de Participación Pública en los PORF disponibles hasta la fecha, analizando los instrumentos que han sido utilizados por los sus órganos promotores y los agentes destinados a las consultas, para poder valorar las respuestas obtenidas y como estas influyen en la elaboración y contenido de los PORF. Tras analizar los resultados, se reflexiona sobre los fallos y deficiencias detectadas en los procesos ejecutados hasta ahora y que pueden ser corregidos con el fin de conseguir una Participación Pública más efectiva y profesional.

[EN] The Forest Resources Management Plans (PORF in Spanish) are instruments of territorial management at a regional scale, which must be elaborated together with a Strategic Environmental Assessment because of their possible impact on the environment. Regulated by the Law on Land Use Planning, Urban Planning and Landscape (LOTUP), the preparation and approval of these Plans is structured in phases, where are included some periods of Public Participation. According to the Law 27/2006 about the access to environmental information and public participation, it is guaranteed that the affected administrations and interested entities can contribute with observations and suggestions about the content of these Plans, so they are considered in environmental decision-making. The aim of this work is to evaluate this process of Public Participation in the PORFs available to this day, analysing the instruments used by their redactor team and the agents chosen for the consults, in order to be evaluate the answers obtained and how these influence to the preparation and content of the PORFs. Having analised the results, a reflection is made on the failures and shortages detected in the processes carried out to date, and which can be corrected in order to achieve a more effective and professional Public Participation.