La reforma de la estructura tarifaria del sector eléctrico español de junio de 2021. Implicaciones y aplicación práctica en las comercializadoras de electricidad en mercado libre

Abstract

[ES] El 15 de enero de 2020, la Comisión Nacional de los mercados y la Competencia (CNMC), que actúa como regulador del mercado de electricidad, publicó la Circular 3/2020, cuyo objeto es el establecimiento de la metodología para el cálculo anual de los precios de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución de electricidad. La entrada en vigor de esta circular obliga a las comercializadoras de electricidad a adaptarse a la nueva normativa tarifaria y estructural, transformando toda la estructura de peajes y tarifas empleada, los periodos horarios de energía y potencia y el sistema de facturación del peaje. Mediante este Trabajo de Fin de Grado, seguimos el trabajo que se ha llevado a cabo en las comercializadoras de libre mercado asesoradas por la consultora Trebol Energía. Desde la primera legislación publicada, se ha debido analizar el contenido de la Circular 3/2020, su objetivo y los cambios que presenta frente a la estructura y precios de peajes anteriores. Además, la complejidad del cambio ha supuesto la publicación de posteriores circulares y actualizaciones, y documentos aclaratorios por parte de la CNMC que han ayudado a dar forma a lo que sería su entrada en vigor el 1 de junio de 2021. Frente a un cambio sin precedentes, los consultores han debido trasladar la nueva normativa a los sistemas. Aplicando la normativa de la CNMC, debían adaptarse todos los suministros a los nuevos formatos, cambiando de tarifa y potencia contratada; los componentes de los precios, el sistema de facturación, y además, encargarse de trasladar todos estos cambios y sus consecuencias al cliente final. La aplicación de estos cambios ha transformado los sistemas de las comercializadoras de electricidad, dando lugar al desarrollo de nuevas herramientas para la gestión de precios (entre ellas un nuevo “Pricing”, una herramienta para la creación de precios a partir de todos los costes de mercado; y a una actualización a una nueva cartera (con tarifas y potencias actualizadas y unos precios nuevos aplicando los nuevos componentes). Una vez claras las implicaciones, el software aplicó de forma masiva los cambios, y tras el corte del sistema de distribución el 31 de mayo 2021, se empezó a operar con los nuevos formatos (y las incidencias que ello ha supuesto). Con el tiempo se ha ido mejorando la aplicación práctica, con menos ficheros erróneos por no cumplir la normativa, y la adaptación de todos los contadores y sus lecturas; pero tras la aplicación de la Circular 3/2020, también ha habido consecuencias y nuevas actualizaciones, como la bajada del IVA al 10% del Real Decreto-ley 12/2021, de 24 de junio, que afectará a la factura del cliente final, pero también a la liquidez de las comercializadoras. Siendo un cambio sin precedentes en el sector eléctrico, la Circular 3/2020 ha sido un ejemplo de como las empresas se enfrentan a la incertidumbre y como se adaptan en un entorno cambiante, al que además debemos añadirle una subida histórica del precio de luz.