El papel de los Grupos de Acción Local Pesquera (GALP) en la sostenibilidad ambiental de la costa española

Abstract

[ES] Desde 2007 se ha incorporado a los fondos europeos de pesca un eje específico destinado al desarrollo territorial y a la creación de empleo en las zonas pesqueras. Estos fondos se ejecutan a través de los Grupos de Acción Local de Pesca (GALP) que, a partir de proyectos concretos, buscan promover el desarrollo local a través de una visión basada en los principios del Desarrollo Local Participativo (DLP). En los últimos años ha aumentado el interés por estudiar la tipología de estos proyectos y su repercusión tanto en el sector pesquero como en el territorio. Las estadísticas disponibles dividen los proyectos en cinco grandes grupos: valor añadido, medio ambiente, diversificación, sociocultural y gobernanza. Tal y como señalan diferentes informes, los proyectos ambientales, de momento minoritarios, están llamados a jugar un papel clave en las zonas costeras, ya que a su evidente papel en la sostenibilidad ambiental se une su papel en la sostenibilidad social y económica, debido a su alto potencial de crecimiento y creación de empleo. Recién finalizada su financiación a través del Fondo Europeo Marítimo Pesquero (FEMP 2014-2020), son muchos los interrogantes que están aún en el aire: ¿qué se entiende por proyecto medioambiental? ¿qué tipo de proyectos se financiaron y con qué objetivos? ¿cuánto dinero se ha empleado? ¿los proyectos repercuten directamente en el desarrollo sostenible de las zonas costeras? ¿cumplen con los objetivos medioambientales del programa operativo FEMP? Para tratar de responder a estos y otros interrogantes, este trabajo se propone como objetivos: Identificar, clasificar y analizar críticamente los proyectos medioambientales desarrollados por los GALP Plantear estrategias que fomenten los proyectos GALP a favor de la sostenibilidad costera

[EN] Since 2007, a specific axis for territorial development and job creation in fishing areas has been incorporated into the European fisheries funds. These funds are executed through the Fisheries Local Action Groups (FLAG) which, based on specific projects, seek to promote local development through a vision based on the principles of Community-led Local Development (CLLD). In recent years, interest has increased in studying the typology of these projects and their repercussion both in the fishing sector and in the territory. The available statistics divide the projects into five large groups: added value, environment, diversification, socio-cultural and governance. As different reports point out, environmental projects, currently a minority, are called upon to play a key role in coastal areas, since their obvious role in environmental sustainability is combined with their role in social and economic sustainability, due to its high potential for growth and job creation. Just after its financing through the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF), there are still many questions that are in the air: What has been understood by an environmental project? What kind of projects are financed and with what objectives? How much money has been spent? Do the projects have a direct impact on the sustainable development of coastal areas? Do they meet the environmental objectives of the EMFF operational program? This work focuses on critically analysing the environmental projects financed by the Spanish FLAGs with the aim of answering these and other questions and proposing strategies that promote local action towards coastal sustainability