Ante la infracción urbanística, diferencia entre procedimiento administrativo y penal

Abstract

[ES] En este trabajo se estudian los procedimientos a adoptar tras la detección de la comisión de una infracción urbanística. En función del tipo de infracción, o bien se inicia un procedimiento administrativo o se comunica al Ministerio Fiscal para que se abra la vía penal. Dado que el urbanismo es una atribución delegada a las autonomías, cada comunidad dispone de legislación al efecto, en la cual se basa la tramitación de los expedientes administrativos. En cambio, para la vía penal únicamente existe una ley de rango estatal. Como complemento a lo anterior, se ha incluido el análisis de las infracciones cometidas durante un periodo de 4 años en un municipio de la Comunidad Valenciana, en tablas y gráficos para su rápida comprensión. Como anexos se han incluido dos expedientes administrativos de un caso real reciente, el de protección de la legalidad urbanística y su correspondiente expediente sancionador. También, se ha incluido el escrito tipo que remite la Generalitat Valenciana cuando se le traslada la detección una infracción urbanística en suelo no urbanizable.

[EN] In this work I have tried to reflect the procedures that we should follow whenever we detect the commission of an offense to town planning. Depending on the type of violation, we must follow an administrative procedure or we will notify the public prosecutor to initiate criminal via. Since town planning is a delegate allocation to the autonomous regions, each community has legislation to that effect, in which we will base the processing of administrative records. In contrast, to criminal proceedings there is only one state law range. Further to the above, I have included an analysis of offenses committed over a period of four years in a town of Valencia, in tables and charts for quick understanding. As appendices, I have included two administrative records of actual and recent case, a protection town planning legality and the other corresponding disciplinary proceedings. Finally, I have attached the letter forwarding the Generalitat Valenciana when we notify them that we have detected an urban infringement on undeveloped land.