Estudio y análisis de las ayudas de rehabilitación de edificios y viviendas de los planes estatales 2009-2012 y 2013-2016 en la provincia de Salamanca

Abstract

[ES] El Real Decreto 2066/2008, de 24 de diciembre por el que se regula el plan estatal de vivienda y Rehabilitación 2009/2012, fijó como una de sus líneas estructurales el refuerzo de la actividad de rehabilitación y mejora del parque de viviendas ya construido, singularmente en aquellas zonas que presentan mayores elementos de debilidad, como son los centros históricos, los barrios y centros degradados o con edificios afectados por problemas estructurales, los núcleos de población en el medio rural y la contribución a la erradicación de la infravivienda. Con objeto de impulsar el plan RENOVE de edificios y viviendas se incluyeron en el plan las ayudas destinadas a la utilización de energías renovables, la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad de los edificios existentes. Se han considerado actuaciones protegidas a efectos de su financiación las siguientes: actuaciones para mejorar la eficiencia energética, la higiene, salud y protección del medio ambiente en los edificios y viviendas, y la utilización de energías renovables, teniendo cabida obras tales como instalación de paneles solares, mejora de la envolvente térmica del edificio para reducir su demanda energética, cualquier mejora en los sistemas de instalaciones térmicas que incrementen su eficiencia energética o la utilización de energías renovables, la mejora de las instalaciones de suministro e instalación de mecanismos que favorezcan el ahorro de agua y, cuántas otras sirvan para cumplir con los parámetros establecidos en los documentos básicos del código técnico de la edificación; actuaciones para garantizar la seguridad y la estanqueidad de los edificios como, cualquier intervención sobre los elementos estructurales del edificio, las instalaciones eléctricas para adaptarlas a la normativa vigente o cualquier intervención sobre los elementos de la envolvente afectados por humedades; y, finalmente, actuaciones tendentes a la mejora de la accesibilidad como la instalación de ascensores o adaptación de los mismos a las necesidades de personas con discapacidad o a las nuevas normativas, la instalación o mejora de rampas de acceso a los edificios o de dispositivos de acceso a los mismos, la instalación de elementos de información que permitan la orientación o las obras de adaptación de las viviendas a las necesidades con discapacidad o de personas mayores de 65 años. La financiación de las actuaciones protegidas, tanto en edificios de viviendas como en viviendas, consistieron en préstamos convenidos con o sin subsidiación y de subvenciones. El Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, constituye el marco normativo por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016.fija como uno de sus objetivos mejorar la calidad de la edificación y, en particular, de su eficiencia energética, de su accesibilidad universal, de su adecuación para la recogida de residuos y de su debida conservación. El programa de fomento de la rehabilitación edificatoria tiene por objeto la financiación de la ejecución de obras y trabajos de mantenimiento e intervención en las instalaciones fijas y equipamiento propio, en los elementos y espacios privativos comunes, de los edificios de tipología residencial colectiva, que cumplan los siguientes requisitos: estar finalizados antes de 1981, al menos el 70% de su superficie construida sobre rasante tenga uso residencial de vivienda y, al menos el 70% de las viviendas constituyan el domicilio habitual de sus propietarios o arrendatarios. Excepcionalmente, se admitirán en este programa edificios que, sin cumplir los requisitos anteriores: presenten graves daños estructurales o de otro tipo, que justifiquen su inclusión en el Programa, tengan íntegramente como destino el alquiler, durante, al menos 10 años a contar desde la recepción de la ayuda

[EN] The Real Decreto 2066/2008, of 24 December by which regulates the state plan of house and Rehabilitation 2009-2012, fixed like one of his structural lines the reinforcement of the activity of rehabilitation and improvement of the park of houses already built, uniquely in those zones that present greater elements of weakness, as they are the historical centres, the neighborhoods and centres degraded or with buildings affected by structural problems, the cores of population in the half rural and the contribution to the eradication of the house that breaks the technical rules. So as to promote the plan RENOVE of buildings and houses includes in the plan the destined helps to the utilization of renewable energies, the improvement of the energetic efficiency and accessibility of the existent buildings. They have considered performances protected to effects of his finance the following: Performances to improve the energetic efficiency, the hygiene, health and protection of the environment in the buildings and houses, and the utilization of renewable energies, having fit works such like installation of solar signposts, improvement of the surrounding thermal of the building to reduce his energetic demand, any improvement in the systems of thermal installations that increase his energetic efficiency or the utilization of renewable energies, the improvement of the installations of supply and installation of mechanisms that favor saving of water and, how many others serve to expire the parameters established in the basic documents of the technical code of the building. Performances for the guarantee the security and the watertightnes of the buildings as, any intervention on the structural elements of the building, the electrical installations to adapt them to the valid rule or any intervention on the elements of the surrounding affected by dampness. Tending performances to the improvement of the accessibility like the installation of elevators or adaptation of the same to the needs of people with disability or to the new normative, the installation or improvement of ramps of access to the buildings or of devices of access to the same, the installation of elements of information that allow the orientation or the works of adaptation of the houses to the needs with disability or of greater people of 65 years. The finance of the performances protected, so much in buildings of houses as in houses, consisted in loans suited with or without helps on interests and of subventions. The Royal Decree 233/2013, of April 5, provides the regulatory framework by which regulates the State Plan for building the renting of houses, the building rehabilitation and regeneration and urban renewal, 2013-2016.fixed as one of their objectives to improve the quality of the building and, in particular, their energy efficiency, of its universal accessibility, of their suitability for the collection of waste and its proper conservation. The program for the promotion of the rehabilitation building is intended to finance the implementation of construction and maintenance work and intervention in fixed installations and equipment, in the proprietary elements and common spaces, of the residential buildings of typology collective, which meet the following requirements: be completed before 1981. That, at least, 70% of its area built on shallow note use of residential housing.That, at least 70% of the homes are the homes of their owners or tenants. Exceptionally, to be admitted into this program, buildings that, without fulfilling the above requirements: With serious structural damage or of another type, that justify their inclusion in the Program. Have entirely as destination the rental, for at least 10 years from the date of receiving the aid. The performances in the buildings should be directed to: Their conservation. Improving the quality and sustainability.