Fórmulas para la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en la legislación vigente

Abstract

La rentabilidad económica y social de la recuperación de la ciudad consolidada es uno de los factores esenciales para el éxito de las acciones que los poderes públicos y los agentes privados puedan llevar a cabo. El urbanismo es, sin duda, un instrumento clave para poder conseguir una regeneración de los espacios consolidados por edificaciones poco funcionales o en desuso y de los espacios públicos que con el devenir de los años han quedado obsoletos. Los instrumentos de los que disponemos en el marco normativo urbanístico valenciano son múltiples y todos ajustados a las diversas posibilidades que la variada casuística de la ciudad consolidada nos ofrece. Desde los instrumentos de planeamiento urbanístico, como son los Planes Especiales para Conjuntos Históricos; los Planes de Reforma Interior para actuar en zonas degradadas como el emblemático proyecto de Parque Central en Valencia; los Catálogos de Protección, obligatorios en todos los Planes Generales; e instrumentos menores como son los Estudios de Detalle. Pero estos documentos no son nada sin las técnicas de programación a través de Actuaciones Integradas, o de forma más detallada por Actuaciones Aisladas. Y su gestión urbanística, bien a través de las TAU o mediante la reparcelación. Hemos obviado el sistema de expropiación puesto que se busca estudiar fórmulas operativas que no impliquen grandes costes a los presupuestos públicos de unas administraciones que, hoy, están carentes de recursos.

Economic and social profitability of the recovery of the consolidated city is one of the key factors for the success of the actions that public authorities and private agents can carry out. Urbanism is undoubtedly an instrument to get a regeneration of the consolidated spaces for dysfunctional or obsoleted edifications and public spaces that with the passing of the years have become obsolete spaces. The instruments at our disposal in the Valencian urban policy framework are multiple and all tailored to the various possibilities that the varied casuistry of the consolidated city that offers. From urban planning instruments, such as the Special Plans for Historic Areas; Internal Reform Plans for action in degraded areas as the emblematic project of “Valencia parque central”; Catalogs of protection, mandatory in all General Plans; and minor instruments such as Detail Studies. But these documents are nothing without programming techniques through Integrated Actions, or more detailed form for Isolated Actions. And its urban management, either through the transfer of urban-planning use or reparcelling We have obviated the expropriation system since it seeks to study operational formulas that do not involve large costs to public budgets of the Administration, that nowadays the resources are lacking

La rendibilitat econòmica i social de la recuperació de la ciutat consolidada és un dels factors essencials per a l’èxit de les accions que els poders públics i els agents privats puguen portar a terme. L’urbanisme és, sense dubte, un instrument clau per a poder aconseguir una regeneració dels espais consolidats per edificacions poc funcionals o en desús i dels espais públics que en el pas dels anys han quedat obsolets. Els instruments dels quals disposem en el marc normatiu urbanístic valencià són múltiples i tots ajustats a les diverses possibilitats que la varietat casuística de la ciutat consolidada ens oferix. Des dels instruments de planejament urbanístic, com són els Plans Especials per a Conjunts Històrics; els Plans de Reforma Interior per a actuar en zones degradades com l’emblemàtic projecte de Parc Central en València; els Catàlegs de Protecció, obligatoris en tots els Plans Generals; i instruments menors com són els Estudis de Detall. Però estos documents no són res sense les tècniques de programació a través d’Actuacions Integrades, o de forma més detallada per Actuacions Aïllades. I la seua gestió urbanística, bé a través de les TAU o mitjançant la reparcelació. Hem obviat el sistema d’expropiació posat que es busca estudiar fórmules operatives que no impliquen grans costs als pressupostos públics d’unes administracions que, hui, estan necessitats de recursos.