Las políticas locales de adaptación al cambio climático en los municipios rurales de la Comunitat Valenciana

Abstract

[ES] Los efectos del cambio climático en la región mediterránea hacen necesaria la adopción, en todos los niveles políticos y administrativos, de políticas y medidas de adaptación. Esta necesidad es un reto particularmente en los pequeños municipios rurales de las zonas de interior, tanto por las particularidades de estos territorios, como por las limitaciones de estas entidades locales en términos de recursos y capacidades para su diseño e implementación. La Ley 6/2022 del cambio climático y la transición ecológica de la Comunitat Valenciana introduce, en su artículo 18, la obligación de que los municipios aprueben planes de acción para el clima y la energía sostenible (PACES), dejando la puerta abierta a que esta planificación se pueda realizar también a escala supramunicipal. El objetivo de este Trabajo Fin de Máster es identificar y caracterizar los ámbitos de actuación y los posibles mecanismos de coordinación en el marco de las políticas de adaptación municipales o supramunicipales. A partir de dicho objetivo, este trabajo desarrollará una guía para la incorporación de dichas políticas orientada a los municipios rurales de la Comunitat Valenciana. Para la realización de este trabajo, se partirá de un cuestionario inicial elaborado desde la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, orientado inicialmente a grandes ciudades. Este cuestionario será adaptado y utilizado como marco de análisis para la identificación de las necesidades de este tipo de municipios rurales. Este TFM se realiza en el marco de unas prácticas UPV en la Cátedra de Nueva Transición Verde en colaboración con la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.

[EN] Climate change represents one of the most significant challenges for rural municipalities in the Valencian Community. This challenge is particularly complex due to the limitations of their local entities in terms of resources and capacities for the design and implementation of local climate policies. These policies not only seek to mitigate and adapt to the adverse effects of climate change but also to strengthen local economies and improve the quality of life of inhabitants. According to the stipulations in Article 18 of Law 6/2022 on climate change and ecological transition in the Valencian Community, municipalities are required to approve climate and sustainable energy action plans (PACES), even indicating that planning can be carried out at a supramunicipal level. The objective of this Master's Thesis is to identify and characterize the areas of action and possible coordination mechanisms for the integration of climate change adaptation into municipal or supramunicipal adaptation policies. Based on this objective, a Guide to Climate Change Adaptation Policies for Rural Municipalities in the Valencian Community has been developed, providing recommendations for the implementation of local climate change adaptation policies. This guide is elaborated based on the synergies found between the Methodological Guide for the definition of PACES of the Valencian Community and a self-assessment questionnaire of the capacities of local climate change adaptation, initially provided by the Ministry of Environment, Water, Infrastructure, and Territory of the Valencian Government and oriented towards large cities. However, this questionnaire is adapted and used as a framework for analysis to identify the needs and barriers of rural municipalities. This Master's Thesis has been carried out within the framework of UPV internships at the Chair of New Green Transition in collaboration with the Ministry of Environment, Water, Infrastructure, and Territory of the Valencian Government.