Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible del municipio de Envigado, Antioquia (Colombia)

Abstract

[ES] Los estudios de diferentes organizaciones demuestran que en un futuro próximo la cantidad de personas que viven en la ciudad pasarán de ser 3500 millones a 5000 millones, lo que hace necesario el desarrollo de estrategias urbanas para afrontar los grandes desafíos que se plantean en éstas. Una estrategia de desarrollo urbano sostenible implica el análisis y diagnóstico de las ciudades para establecer así una serie de estrategias urbanas que definan la hoja de ruta de las ciudades hacia la sostenibilidad. Las estrategias de desarrollo urbano buscan en consonancia con los objetivos de desarrollo sostenible y las distintas agendas urbanas existentes hacer caminar las ciudades hacia la sostenibilidad social, económica y ambiental a largo plazo por medio de medidas que reduzcan los impactos negativos de las ciudades. Envigado hace parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, donde Medellín es la ciudad núcleo. El municipio está limitado por el norte con Medellín, por el este con Rionegro, por el sur con Sabaneta y por el oeste con Itagüí. Antioquia es el segundo departamento más poblado de Colombia con 6,89 millones de habitantes, de los cuales 4,1 millones habitan en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, y 253,699 en el municipio de Envigado. Envigado es el municipio de Colombia con mejor calidad de vida según el Instituto Ser de Investigaciones, sin embargo, salir de allí es una de las problemáticas más notorias ya que llegar al centro de Medellín, zona laboral de muchos envigadeños, puede tomar más de 40 minutos, lo que convierte a la movilidad en uno de los retos fundamentales. Además, la expansión urbana que ha tenido hacia el este ha sido descontrolada y sin planificación adecuada ya que, por obras, se han talado y afectado muchas zonas verdes y protegidas del municipio. Este trabajo después de una análisis y diagnóstico exhaustivo, propone un enfoque integral para hacer de Envigado un municipio más sostenible en términos de movilidad, medio ambiente, y calidad de vida. El análisis profundo de la situación actual del municipio y las propuestas específicas buscan contribuir al bienestar colectivo y al desarrollo sostenible a largo plazo, en línea con la Agenda 2030 y los ODS. En el análisis se ha encontrado que Envigado ha tenido un aumento poblacional importante que se demuestra no solo con el aumento de personas sino también con la densidad poblacional y la disminución del índice de crecimiento natural, además de contar con un saldo migratorio positivo. A nivel social, el municipio se destaca a nivel departamental y nacional por su desarrollo en educación, salud y cultura, lo que ha mejorado el bienestar de sus habitantes. Ha logrado avances en la cobertura y calidad educativa, acceso a servicios de salud y preservación cultural, fortaleciendo la identidad comunitaria. Sin embargo, es necesario seguir implementando políticas integrales para garantizar la sostenibilidad de estos logros. Por otro lado, Envigado tiene una planeación del suelo deficiente, a pesar de esto, al combinar áreas urbanas densamente pobladas con zonas rurales y naturales se contribuye al equilibrio ecológico. Por otro lado, la limitada disponibilidad de espacio para expansión representa un desafío a futuro. El relieve montañoso del municipio ha influido en la planificación urbana, limitando la expansión horizontal y favoreciendo la verticalización en las áreas más urbanizadas. Las edificaciones en Envigado muestran un equilibrio entre la preservación del patrimonio arquitectónico y el crecimiento moderno, reflejando un enfoque consciente hacia el desarrollo sostenible. Por último, Envigado cuenta con una infraestructura de transporte desarrollada, compuesta por metro, autobuses y ciclorrutas, que enfrenta retos que impactan en la eficiencia del transporte público.

Tras este análisis se ha propuesto un plan de implementación de la estrategia de 9 actuaciones: Creación de red ciclista segura, mejora de los espacios peatonales del muni

[EN] Studies by various organizations show that in the near future, the number of people living in cities will increase from 3,5 billion to 5 billion, making it necessary to develop urban strategies to address the significant challenges that cities face. A sustainable urban development strategy involves analyzing and diagnosing cities to establish a series of urban strategies that define the roadmap toward sustainability.

Urban development strategies, in alignment with the Sustainable Development Goals and various urban agendas, aim to guide cities toward long-term social, economic, and environmental sustainability through measures that reduce the negative impacts of urban areas.

Envigado is part of the Metropolitan Area of the Aburrá Valley, where Medellín serves as the central city. The municipality is bordered to the north by Medellín, to the east by Rionegro, to the south by Sabaneta, and to the west by Itagüí. Antioquia is the second most populous department in Colombia, with 6,89 million inhabitants, of which 4,1 million live in the Metropolitan Area of the Aburrá Valley, and 253.699 in the municipality of Envigado. Envigado is ranked as the municipality with the best quality of life in Colombia, according to the Instituto Ser de Investigaciones. However, one of the most significant challenges is mobility, as commuting to the center of Medellín, where many Envigado residents work, can take more than 40 minutes. Moreover, the urban expansion towards the east has been uncontrolled and poorly planned, resulting in the deforestation and degradation of many green and protected areas in the municipality.

This work, following an exhaustive analysis and diagnosis, proposes a comprehensive approach to making Envigado a more sustainable municipality in terms of mobility, environment, and quality of life. The in-depth analysis of the current situation of the municipality and the specific proposals aim to contribute to collective well-being and long-term sustainable development, in line with the 2030 Agenda and the SDGs.

The analysis has revealed that Envigado has experienced significant population growth, demonstrated not only by the increase in the number of inhabitants but also by population density and a decrease in the natural growth rate, along with a positive migration balance. Socially, the municipality stands out at the departmental and national levels for its development in education, health, and culture, which has improved the well-being of its residents. It has made progress in educational coverage and quality, access to healthcare services, and cultural preservation, strengthening the community's identity. However, it is necessary to continue implementing comprehensive policies to ensure the sustainability of these achievements. On the other hand, Envigado s land-use planning is deficient; nevertheless, by combining densely populated urban areas with rural and natural zones, it contributes to ecological balance. Additionally, the limited availability of space for expansion presents a challenge for the future. The municipality s mountainous terrain has influenced urban planning, limiting horizontal expansion and favoring vertical growth in more urbanized areas. Buildings in Envigado show a balance between the preservation of architectural heritage and modern development, reflecting a conscious approach to sustainable development. Lastly, Envigado has a developed transportation infrastructure, including metro, buses, and bike lanes, which face challenges affecting the efficiency of public transportation.

Following this analysis, a strategy implementation plan has been proposed, consisting of nine actions: creating a safe cycling network, improving pedestrian areas in the municipality, providing quality public spaces, drafting a new Urban Plan, implementing renewable energy, unifying public transport companies, modernizing the public transport fleet, establishing a sustainable and intelligent urban transport network, and c