La responsabilidad tributaria, solidaria y subsidiaria del administrador de una sociedad. Análisis de casos

Abstract

[ES] Dada la coyuntura económica actual, el creciente número de empresas en situación de insolvencia que acarrean deudas tributarias con la Administración ante la imposibilidad de pago del deudor principal, la Agencia Tributaria amplia el número de sujetos cuyo fin último es garantizar el cobro del tributo. Por tanto la ley 58/2003 en su artículo 41 contempla la posibilidad de trasladar la deuda tributaria a terceras personas, los administradores de las sociedades, tanto mercantiles como civiles. Se analizará en un primer lugar todo el marco normativo de la responsabilidad tributaria en base a la Ley General Tributaria 58/2003. Posteriormente se expondrán las operaciones que han de realizarse en el desarrollo del proceso de derivación, que acercan este procedimiento a los de liquidación de los tributos, conformado como un procedimiento autónomo dentro del procedimiento de recaudación. Distinguiendo el procedimiento según el tipo de responsabilidad que se incurra por un lado la responsabilidad solidaria y por otro la responsabilidad subsidiaria. Y es esta última donde conviene detenerse por su mayor complejidad. Puesto nace cuando la Administración declara fallido el crédito tributario y por ende la insolvencia de la sociedad frente a la Administración tributaria, al carecer está última de bienes embargables y responsables solidarios para hacer frente a la deuda. Además que el administrador por acción u omisión, contribuyese al incumplimiento de las normas tributarias. Una vez la Administración acuerda derivar dicha responsabilidad cabe recurso en vía administrativa ante el Tribunal Económico Administrativo Regional o Central y en el caso de desestimación solo cabe recurso ante la jurisdicción contencioso-administrativo. En cuanto al aspecto práctico y aplicado se elaborarán propuestas de recursos frente a acuerdos de derivación de la responsabilidad de los cuales no se ha dictado sentencia. Por último un análisis de la jurisprudencia de los últimos años.